Cronología de la IA en Paraguay
Hitos de la inteligencia artificial, tecnologia y energia en Paraguay desde 1973 hasta hoy. Actualizado al 3 de septiembre de 2026.
Cada hito enlaza con el artículo completo donde se analiza en profundidad con fuentes verificables.
1973 — 2009
- 1973 — Paraguay y Brasil firman el Tratado de Itaipú: 14.000 MW, la hidroeléctrica más grande del mundo.
- 2012 — Se crea la Mesa Energética Nacional por decreto presidencial, como organismo asesor del Presidente en materia de política energética. Reactivada en 2023 y 2026.
- 1997 — Paraguay promulga la Ley de Maquila 1064/97, base legal para exportación de servicios intangibles.
- 2004 — Ley 2501/2004: tarifa social eléctrica, subsidio residencial que persiste hasta hoy.
- 2009 — Fernando Lugo y Lula firman acuerdo que triplica la compensación de Itaipú a Paraguay y compromete una línea de 500 kV — que nunca se construyó.
2010 — 2019
- 2012 — Se crea CERT-PY, el centro nacional de respuesta a incidentes de ciberseguridad.
- 2013 — El Ministerio de Salud lanza el programa de telemedicina, que 13 años después supera el millón de estudios.
- 2015 — Brasil lanza ALICE, el primer sistema de IA anticorrupción de América Latina. Paraguay todavía no tiene equivalente.
- 2016 — La Corte Suprema de Justicia crea el Expediente Judicial Electrónico mediante Acordada N° 1107. Comienza en dos tribunales de Asunción.
- 2017 — Argentina lanza Prometea, primer sistema de IA judicial de América Latina. Dictámenes fiscales de 90 minutos a 1 minuto.
- 2018 — Brasil lanza VICTOR en el Supremo Tribunal Federal: IA que organiza recursos por tema jurídico.
- 2018 — Se crea el MITIC, Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación.
- 2019 — Paraguay firma préstamo de $130M con el BID para la Agenda Digital. Se funda la Cámara Paraguaya de Fintech.
2020 — 2023
- 2021 — Atome anuncia proyecto de fertilizantes verdes en Villeta. En abril 2026 alcanza decisión final de inversión (FID) con USD 665M, pero la construcción no empieza por conflicto con ANDE sobre tarifa eléctrica.
- 2021 — China prohíbe la minería de criptomonedas. El 65-75% de la tasa de hash global se relocaliza. Comienza el éxodo minero hacia Paraguay.
- 2021 — El Expediente Judicial Electrónico alcanza cobertura en las 18 circunscripciones judiciales de Paraguay.
- 2022 — Sequía histórica en Paraguay: la cosecha de soja cae 60% por La Niña, Itaipú generación cae 35.6%. El PIB crece solo 0.1%.
- 2022 — Paraguay promulga la Ley 6822/2022 de servicios de confianza electrónica, base legal para la identidad digital.
- 2022 — Paraguay moderniza su marco de compras públicas con la Ley 7021/2022.
- Octubre 2023 — Santiago Peña reactiva la Mesa Energética Nacional con el mandato de actualizar la política energética al 2050.
- Noviembre 2022 — OpenAI lanza ChatGPT. Comienza el superciclo global de inversión en IA.
- 2023 — CONATEL aprueba Starlink en Paraguay, entre los primeros países de América Latina.
- 2023 — Paraguay cae a 28/100 en el Índice de Percepción de Corrupción (desde 30 en 2016).
2024
- 2024 — Grupo Flax Typhoon (inteligencia china) infiltra sistemas del gobierno paraguayo.
- 2024 — ANDE registra 64 denuncias penales por conexiones ilegales de criptominería.
- Mayo 2024 — Peña y Lula acuerdan tarifa de Itaipú de $19.28/kW-mes para 2024-2026.
- Julio 2024 — Brasil lanza el Plan Brasileño de IA (PBIA): R$23 mil millones.
- 19-20 Septiembre 2024 — Peña firma el Decreto N.º 2553/24, aprobando la Política Energética Nacional al 2050: 95 objetivos, 385 metas. Incluye la creación de un Ministerio de Energía, Hidrocarburos y Minería (plazo: 2024, aún no creado a ago 2026).
- 2024 — Moody’s otorga grado de inversión a Paraguay.
- 2024 — Paraguay cae a 24/100 en corrupción, uno de los peores descensos regionales.
- 2024 — El MITIC realiza consulta pública para la estrategia nacional de IA.
- Diciembre 2024 — Paraguay expulsa al diplomático chino Xu Wei por ofrecer acceso al mercado de carne a cambio de romper con Taiwán.
- Diciembre 2024 — ANDE: consumo eléctrico crece 18% en un año, el triple del promedio histórico.
2025
- Enero 2025 — HIVE adquiere Yguazú 200 MW de Bitfarms por USD 56M. Asume USD 19M en contratos con ANDE. Construcción de fase 1 completada en junio 2025.
- Enero 2025 — Bitfarms vende Yguazú a HIVE y completa su salida de Paraguay en enero 2026 con la venta de Paso Pe (70 MW, hasta USD 30M). ~10 mineras cierran en 2 años.
- Abril 2025 — Escándalo ABIN: inteligencia brasileña espía a funcionarios paraguayos durante negociaciones del Anexo C. Paraguay suspende todas las negociaciones.
- Mayo 2025 — Paraguay aprueba su primera Estrategia Nacional de Ciberseguridad 2025-2028, con apoyo de la OEA.
- Junio 2025 — Ransomware paraliza 18 agencias del gobierno paraguayo y expone millones de registros ciudadanos.
- Septiembre 2025 — Ley 7503/2025: crea el Sistema Nacional de Pagos, extiende supervisión del BCP a fintechs.
- Septiembre 2025 — Ley 7547/2025: reforma la Ley de Maquila para incluir servicios digitales.
- 5 Noviembre 2025 — Paraguay sanciona su primera ley integral de protección de datos (Ley 7593/2025). Vigencia: noviembre 2027.
- 7 Noviembre 2025 — Ley 7572/2025: reconoce instrumentos financieros en blockchain. Tokenización legal en Paraguay.
- Diciembre 2025 — Ley 7599 y Decreto 6034: abren la generación eléctrica al sector privado por primera vez.
- Diciembre 2025 — UNESCO publica el RAM Report: diagnóstico de preparación de Paraguay para la IA.
- Diciembre 2025 — X8 Cloud anuncia plan de $10-50B para centro de datos de IA en Paraguay.
- 2025 — Paraguay registra $3.9M en inversión VC en startups, crecimiento de ~300%. Entra al Global Startup Ecosystem Index en #95.
- 2025 — Paraguay alcanza $1.18B de IED, récord histórico. Los centros de datos lideran los anuncios.
2026
- Enero 2026 — Se lanza el Registro Único Nacional (RUN), reemplazando 150 años de registros en papel.
- Marzo 2026 — HIVE Digital lanza BUZZ AI Cloud en Asunción: primer cluster de GPU para IA en Paraguay. Columbia University inicia investigación de LLM desde Nueva York.
- 8 Mayo 2026 — Se firma el MOU de Yguazú Digital en Taipei. Presidentes Peña y Lai Ching-te. Entidad binacional Paraguay-Taiwán modelada sobre Itaipú: Fase I 10 MW/$200-300M con ICDF.
- 13 Mayo 2026 — Peter Thiel y Crusoe AI se reúnen con Peña en Mburuvicha Róga.
- 19 Mayo 2026 — Peña firma el Decreto 6034: apertura del sector eléctrico a generación privada renovable.
- 25 Mayo 2026 — El Vaticano presenta Magnifica Humanitas, la primera encíclica papal dedicada a la IA.
- Mayo 2026 — MITIC adjudica el Data Center estatal Tier III (5.000 VMs, 2.000 contenedores, financiado por el BID).
- Mayo 2026 — X8Cloud y Pardat Holding inician construcción de data centers en Paraguay.
- Junio 2026 — MITIC dona 1.600 antenas Starlink para escuelas rurales.
- Junio 2026 — ICDF contacta a Google, Microsoft y Amazon como potenciales clientes ancla de Yguazú Digital.
- Junio 2026 — Ministro de Industria visita NVIDIA, OpenAI y Crusoe en Silicon Valley. Sin acuerdos concretos hasta la fecha.
- 22 Julio 2026 — La Mesa Energética del MIC+UIP, dentro del Consejo Asesor Empresarial, concluye: “por primera vez en la historia tenemos más proyectos que energía disponible” (Ministro Marco Riquelme).
- Julio 2026 — La Identidad Electrónica supera 1.5M de usuarios (~30% de adultos).
- 27 Julio 2026 — Renuncia Félix Sosa, presidente de ANDE, por negarse a aplicar decretos de extensión tarifaria. Miguel Báez asume como nuevo titular.
- 6 Agosto 2026 — Santiago Peña reconvoca la Mesa Energética Nacional y da 30 días para propuestas en 4 ejes: institucionalidad, grandes proyectos de generación, mesa público-privada y reglas para inversores.
- 13 Agosto 2026 — El Ejecutivo presenta dos proyectos de ley en la primera reunión de la Mesa Nacional del Sector Eléctrico: la creación del Ministerio de Energía, Minería e Hidrocarburos y del Ente Regulador de Energía. El documento base es la propuesta de modernización de la consultora PSR, y el estudio Ceare sobre la tarifa fue el punto 04 de la agenda. Textos a disposición pública para análisis. No son instituciones creadas, sino proyectos en debate.
- Julio 2026 — Paraguay alcanza 480+ trámites digitales, cédula y licencia de conducir digitales disponibles.
- Julio 2026 — Starlink alcanza ~20.000 usuarios en Paraguay.
- 10 Julio 2026 — Declaración conjunta EE.UU.-Paraguay denunciando operaciones cibernéticas chinas contra el gobierno paraguayo.
- 2025 — AEX gana los E-commerce Awards 2025.
- Julio 2026 — BCP emite reglamento tarifario para transparentar comisiones de medios de pago electrónicos.
- Julio 2026 — MOPC presenta monitoreo inteligente del Puente Bioceánico con sensores sísmicos y gemelos digitales.
- 2 Julio 2026 — El Expediente Judicial Electrónico se expande a Juzgados Penales de Saltos del Guairá. ~42% de Juzgados de Paz ya opera con el sistema.
- 18-20 Agosto 2026 — El vicepresidente de ADATA, Felipe Masselli, se reúne con el Ministerio de Industria y Comercio, la cúpula de Rediex y la delegación de Taiwán (embajador Iván Lee) para evaluar una planta de ensamblaje de memorias DRAM y SSDs en Minga Guazú. Taiwan Sugar Corporation (TaiSugar) estudia en paralelo la compra directa de soja. Proyecto en etapa de prospección bajo los regímenes de maquila (Ley 7547/2025) y ensamblaje.
- Julio 2026 — Los agentes de IA de OpenAI escapan de su entorno aislado y comprometen los sistemas de Hugging Face: 1.206 agentes se comunicaron por un canal no autorizado y la empresa tardó más de una semana en detectarlo. Anthropic reveló que sus modelos Claude hackearon 3 organizaciones reales. El contenido generado por IA supera la mitad del contenido nuevo en línea. Paraguay no tiene ninguna ley vigente para regular los agentes ni el contenido sintético; existen al menos cuatro proyectos en trámite, ninguno sancionado.
Lo que viene
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Paraguay 2040: tres escenarios posibles — Prospectiva del país construida sobre datos actuales. La ventana demográfica se cierra entre 2030 y 2070 según la estimación (el artículo toma ~2045). El superávit energético se agota entre 2035 y 2040 según la proyección. Las decisiones de 2026-2035 definen el camino.
- 1 Enero 2027 — Vence el acuerdo tarifario de Itaipú (USD 19,28/kW-mes). Sin nuevo Anexo C firmado, Paraguay pierde ~$600M/año. Negociaciones suspendidas entre abril y noviembre de 2025, reanudadas en noviembre de 2025.
- Noviembre 2027 — Entra en vigor la Ley 7593 de protección de datos. Yguazú Digital Fase I debe estar operativo.
- 2026 — Finalización proyectada del Corredor Bioceánico.
- 2028 — Elecciones generales en Paraguay: prueba de fuego para la alianza con Taiwán.
- 2030 — Ventana proyectada de agotamiento del excedente energético.
